2022年换届以来，县十九届人大常委会紧紧围绕“四个机关”建设目标，不断加强和改进新时代地方人大工作，认真落实市委、县委主要领导对人大监督工作提出的新课题新要求，坚持问题导向，积极探索实践，突出创新发展，用足用活监督“工具箱”，着力提升依法监督刚性和实效，开启了佛坪人大监督新模式。

视察调研+听取汇报，找准问题症结

县人大常委会紧扣县委决策部署的重点、政府工作的难点、人民群众关注的热点精选监督主题，先后就生态保护、重点项目、民生保障、法治建设、医疗教育等方面开展视察调研，把影响经济社会发展的瓶颈堵点找出来，把法律法规实施中存在的问题弄清楚，把人民群众所愿所盼问明白，真实掌握第一手材料，让常委会组成人员和人大代表在审议时心中有底数、发言有底气，确保能够提出有价值的对策建议。

审议意见+整改清单，明确改进方向

为使审议意见真正落地落实，采取“整改清单制”与审议意见点面结合，对照审议意见中指出的问题，逐条梳理建立整改清单，明确责任部门和完成时限。比如，去年8月，听取和审议了县政府关于全域旅游工作情况的报告，首次将附加整改清单的审议意见提请会议审议后，报送县委决策参阅，印发县政府研究处理，并以此为依据开展跟踪问效，确保提出的监督意见逐项整改落实。“整改清单制”的实行，使人大监督有方，政府落实有力，在去年12月召开的县人大常委会会议上，县政府报告了整改落实情况：列出11个方面的问题，已整改到位5个，6个还在整改中，经过共同努力，加快了国家级全域旅游示范县创建工作的步伐。

跟踪监督+检查报告，促进整改落实

修订完善了《佛坪县人大常委会议事规则》，按照“对口联系”的原则，审议意见由相关工委督促承办部门单位及时研究、确定方案、明确责任、抓好落实，半年内向县人大常委会报告办理情况。比如，去年8月，在收到县政府落实《县城建设管理提升工作报告审议意见》情况的报告后，又对审议意见整改落实情况进行跟踪检查，认为基本完成了审议意见的整改要求。再如，今年4月，成立以城建环资代表专业小组为主的检查组，采取实地走访、现场察看、听取汇报等方式，对县政府落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》审议意见的情况进行跟踪检查，对照整改清单，逐条复核验收，实行“销号制”管理，形成跟踪检查情况报告，对未整改到位、需要进一步落实的事项，要求承办单位继续完善工作措施，加大整改力度，确保审议意见和整改清单事事有交代、件件有着落。

专题报告+满意度测评，增强监督实效

专题报告+满意度测评，增强监督实效。为破解审议意见和整改清单在落实中避实就虚、避重就轻的问题，对审议意见和整改清单落实情况实行专题报告，并结合跟踪检查情况报告进行满意度测评。如果测评结果为“不满意”的，整改单位必须继续整改和再次报告，测评结果仍为“不满意”的，将启动询问或质询等刚性监督手段，做到问题不解决不罢休。比如，去年10月，听取和审议了县政府落实《县人大常委会关于医疗质量提升工作情况报告审议意见》情况的报告，开展了满意度测评。会后，将跟踪检查情况报告、满意度测评结果向县委报告、向政府和有关部门单位通报，通过媒体向社会公开，凝聚合力做实监督“后半篇文章”，切实维护依法监督的严肃性和约束力。

通过探索建立“规定动作+N”闭环监督机制以来，已经发出附有整改清单的审议意见9份，累计向县委、县政府等报送8项工作审议意见整改落实情况的跟踪检查情况报告和满意度测评结果，所交办的48个具体问题全部转化为工作举措和推动发展的动能，达到了“审议一个议题、解决一些问题、促进一项工作”的目的，持续提升了人大工作制度化、科学化、规范化水平，让监督更加有力有为有效。