正值全党上下迅速掀起学习贯彻党的十八届三中全会精神热潮之际，11月25日,我县召开县委人大工作会议,迅速贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步加强党对新形势下人大工作的领导，专题研究在新的历史时期如何推动人民代表大会制度理论和实践创新，如何加强人大工作、发挥人大职能作用，促进“五个佛坪”建设等事关全县发展的重大问题。县委书记刘德力指出，加强新形势下的人大工作，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求，是全党全社会的共同责任。各级各部门一定要积极行动起来，解放思想、开拓创新、扎实工作，努力开创人大工作新局面，为全面推进全县经济社会发展作出新的更大的贡献！ 

县委书记刘德力，县人大常委会主任邹恩贵，县政协主席郭海华，县委副书记王俊生，县委常委、常务副县长王生波等全体在职县级领导出席会议。县委副书记、代县长冯永清主持会议。

刘德力指出，这次县委人大工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，奋力冲刺年度目标任务的关键阶段召开的一次重要会议，是我县有史以来县委专题研究人大工作召开的第一次会议。他就县委《关于进一步加强人大工作的意见》的形成过程作了说明，并指出《意见》既具有很强的政策性、系统性、操作性，又具有很强的针对性、指导性、前瞻性，符合上级要求、符合佛坪实际，必将对做好我县人大工作产生积极而深远的影响。 

刘德力对近年来，各级人大紧紧围绕我县改革发展稳定大局，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，有力促进了经济建设、法制建设、组织建设、社会建设、自身建设给予了充分肯定。

就新形势下进一步加强我县人大工作，刘德力提出四点要求：

一、统一思想，坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度。党的十八大和十八届三中全会对坚持和完善人民代表大会制度提出了新任务、新要求，这就需要我们要以更加清醒的头脑，更加坚定的信念，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务。坚持和完善人民代表大会制度，是改善党的领导方式和执政方式、提高党执政能力的必然要求。坚持完善人民代表大会制度，是实现“五个佛坪”建设目标的重要保证。              

二 、提高认识，切实增强做好新形势下人大工作的使命感和责任感。加强新形势下的人大工作，是巩固党的执政地位，加强党的执政能力建设的重要保证。全县各级组织都要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识做好人大工作的重大意义。从党的建设来讲，人大工作是党的工作的重要组成部分。从工作性质来看，人大与党委工作的出发点是一致的。从工作岗位来说，人大工作也是一线工作。从我县发展来衡量，人大是推进全县经济社会发展的重要领导力量。当前，发展是第一要务，要加快发展步伐，最重要的是把全县上下的合力凝聚起来，把社会各界的积极性调动起来。人大是党和政府联系群众的桥梁和纽带，人大代表具有分布广、素质高的人才优势，特别是人大领导干部都曾在党委、政府部门工作，有着丰富的工作经验和阅历，能否充分发挥他们的作用，对于促进我县经济社会发展有着非常重要的意义。

三、发挥作用，努力开创人大工作新局面。当前及今后一段时期，是全县上下深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加快佛坪发展，努力实现“五个佛坪”建设目标的关键时期。在实现佛坪梦的征程中，县镇两级人大肩负着光荣的使命，承担着艰巨的任务。要坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人大职能作用，积极探索新形势下人大工作的特点和规律，努力开创我县人大工作新局面。要坚持正确的政治方向。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。要切实增强监督实效。要围绕县委工作中心和全县工作大局开展法律监督和工作监督，把监督的重点放到促进经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定上来，督促和支持“一府两院”改进工作作风，提升行政效能，抓好工作落实。要充分发挥人大代表作用。建立和完善县委常委、人大领导联系人大代表、人大代表联系普通选民制度，畅通民意反映渠道，及时倾听群众呼声。要加强人大自身建设。推进人大工作的制度化、规范化、法制化，形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的组织制度和运行机制，提高工作质量和效率。要形成推动加快佛坪发展的强大合力。形成党委执政、人大督政、政府行政、政协参政、群众评政的生动局面，共同推进“五个佛坪”建设伟大事业。

四、加强领导，为人大依法开展工作创造健康和谐环境。各级党委要自觉把人大工作摆在党委工作的重要位置。要把人大工作列入党委的重要议事日程，每届任期内至少要召开一次人大工作会议，研究新情况，解决新问题；每年听取两次人大工作专题汇报，对人大工作及时给予指导；要改进和完善党委对人大工作的领导方式，坚持总揽不包揽、协调不替代，充分尊重人大的法律地位，确保人大独立负责地开展工作。要充分发挥人大常委会党组在人大组织中的领导核心作用。要通过人大常委会党组实现党对人大工作的领导，在关系全县重大利益的问题上，要同县委保持高度一致，确保县委意图的实现和县委决策的贯彻执行。要积极支持人大依法行使职权。党委要大力支持人大常委会对“一府两院”开展法律监督和工作监督，不断改进监督方式，提高监督实效。人大常委会对“一府两院”既要监督，又要支持，寓监督于支持之中，努力形成团结和谐的政治氛围。要为人大工作开展创造良好条件。要坚持人大常委会主任列席县委常委会制度，涉及全局性的工作会议、重大活动和推荐干部，要求党政部门主要负责人参加的，人大常委会各工作机构主要负责人也应参加。各级人大代表所在单位要为代表开展活动、依法履职给予大力支持。

邹恩贵向大会作了题为《坚持党的领导 依法行使职权，不断开创新形势下地方人大工作新局面》的工作报告。邹恩贵说，县委专门召开这次规模最大、规格最高、贯彻三中全会精神最快的人大工作会议，专题研究在新的历史时期如何推动人大工作，充分体现了县委高瞻远瞩，与时俱进，总揽全局的政治敏锐性，充分体现了县委加强和改进党对人大工作领导的主动性，充分体现了县委特别是德力同志对人大工作真真切切的关心和重视。在回顾工作时邹恩贵说，县人大常委会在县委的坚强领导下，始终立足于全县大局，肩负时代和人民负于的重托，创新思维，依法履职。特别是县十七届人大常委会以来，以改善民生为目标，依法监督扎实有力。以促进发展为主线，坚持科学民主决策。以完善程序为重点，严格规范人事任免。以强化服务为己任，代表作用有效发挥。以联系指导为抓手，基层工作逐步规范。以效能提升为载体，自身建设全面加强。为佛坪的改革开放、经济发展和社会进步发挥了重要作用，较好地履行了各个历史时期党和人民赋予地方国家权力机关的职责。面对新的形势，邹恩贵表示，县人大将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县委人大工作会议精神， 围绕科学发展、“五个佛坪”建设，依法行使职权，紧扣民生展作为，以实干求实效，为促进县“十二五”规划目标如期实现，经济协调可持续发展做出积极努力。 

冯永清主持会议，并就政府进一步接受人大监督，支持人大开展好各项工作表示，一是积极主动向人大报告工作，做到思想上同心；二是坚决执行人大作出的决议、决定，做到目标上同向；三是积极配合人大开展各项工作，做到工作上同步；四是认真办理人大代表意见建议，做到落实上同力。

会上，王俊生宣读了《中共佛坪县委关于进一步加强人大工作的意见》；县财政局、袁家庄镇党委、长角坝镇人大和人大代表郑明富，从不同层面介绍了接受人大监督、重视人大建设、做好人大工作、发挥代表作用的经验。